Nhiều bị can nguyên là cán bộ Bộ Công Thương và Công ty mua bán điện thuộc EVN đã có sai phạm khi lập hồ sơ trái quy định, giúp Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 công nhận vận hành thương mại trước ngày 1/1/2021 để được hưởng giá ưu đãi sai quy định.
Như Báo Công lý đã thông tin, VKSNDTC vừa ban hành cáo trạng truy tố đối với bị can Hoàng Quốc Vượng, cựu Thứ trưởng Bộ Công Thương và 11 bị can khác trong vụ án sai phạm về điện mặt trời.
Trong đó, nhóm bị can ở Cục điều tiết điện lực (Bộ Công Thương) và Công ty mua bán điện (thuộc EVN) bị truy tố về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” liên quan đến dự án Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3.
Cựu cán bộ tạo điều kiện cho doanh nghiệp
Dự án Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3; công suất 150 MWp do Công ty Năng lượng Lộc Ninh 3 làm chủ đầu tư được phê duyệt địa điểm xây dựng tại xã Lộc Thạnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước.
Sau khi được phê duyệt các thủ tục đầu tư, xây dựng, Công ty Lộc Ninh không đạt được thỏa thuận về đền bù tài sản trên đất để giải phóng mặt bằng xây dựng nhà máy. Do đó, tháng 9/2020, Công ty Năng lượng Lộc Ninh 3 báo cáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bình Phước đề nghị cấp có thẩm quyền chấp thuận vị trí mới xây dựng Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 với diện tích 1,4 triệu m2 đất rừng sản xuất thuộc quyền sử dụng của Công ty TNHH MTV Cao su Lộc Ninh. Vị trí mới ở xã Lộc Tấn.
Đến ngày 15/12/2018, Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 đã hoàn thành xây dựng, tuy nhiên đến ngày 31/12/2020, UBND tỉnh Bình Phước mới có quyết định chủ trương đầu tư (điều chỉnh lần 2) về việc thay đổi địa điểm xây dựng Nhà máy.
Sau khi xây dựng xong, Công ty Lộc Ninh 3 thuê Công ty CP hệ thống kỹ thuật ứng dụng ATS thực hiện các thủ tục pháp lý xin cấp Giấy phép hoạt động điện lực cho Nhà máy này.
Ngày 11/12/2020, Công ty Lộc Ninh 3 nộp hồ sơ xin cấp phép qua cổng dịch vụ công trực tuyến. Cùng ngày, ông Nguyễn Anh Tuấn, Cục trưởng Cục Điều tiết điện lực giao cho cấp dưới giải quyết hồ sơ này.
Theo đó, trong thời gian từ ngày 15 đến ngày 18/12/2020, bị can Trịnh Văn Đoàn, chuyên viên Phòng Cấp phép và bị can Trần Quốc Hùng, Phó trưởng phòng Thẩm định được giao tiếp nhận, kiểm tra, rà soát, thẩm định đánh giá và đề xuất đối với hồ sơ này.
Bị can Trịnh Văn Đoàn không lập tờ trình kế hoạch kiểm tra thực tế, không thực hiện kiểm tra thực tế doanh nghiệp theo đúng quy định. Chưa kể, hồ sơ cũng chưa có các tài liệu thể hiện Nhà máy Lộc Ninh 3 được Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo tổ chức kiểm tra công tác nghiệm thu và ra văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu của chủ đầu tư. Tuy nhiên, ngày 18/12/2020, bị can Đoàn xây dựng báo cáo thẩm định hồ sơ đề nghị cấp phép hoạt động cho Nhà máy Lộc Ninh 3, dự thảo giấy phép và trình ông Hùng.
Bị can Trần Quốc Hùng biết rõ Nhà máy Lộc Ninh 3 không đủ điều kiện cấp phép nhưng vẫn ký nháy trình ông Nguyễn Anh Tuấn.
Ngay trong ngày 18/12/2020, ông Nguyễn Anh Tuấn duyệt và ký Giấy phép hoạt động điện lực cho Lộc Ninh 3.
Bị can Hùng khai rằng do lãnh đạo Cục điều tiết điện lực thúc giục thẩm định hồ sơ và ông Nguyễn Ngô Phong, Trưởng phòng cấp phép, nhắn tin qua Zalo với nội dung “Hôm nay có hồ sơ nào cần trình, anh ký trình luôn nhé” nên ông Hùng cho rằng lãnh đạo Cục và lãnh đạo phòng quan tâm hồ sơ này, cần làm nhanh. Sau đó, Công ty Lộc Ninh 3 dùng giấy phép này làm điều kiện đề nghị và được công nhận ngày vận hành thương mại vào ngày 26/12/2020.
Nhóm các bị can Trương Hoàng Dũng (cựu kỹ sư Phòng Kỹ thuật và CNTT), Nguyễn Danh Sơn (cựu Giám đốc Công ty mua bán điện), Nguyễn Hữu Khải (cựu Trưởng phòng kinh doanh mua bán điện), Đỗ Ngọc Tuyền (cựu chuyên viên Phòng kinh doanh mua điện) đã tiến hành nghiệm thu có tải hệ thống đo đếm điện năng và kiểm tra công suất lắp đặt thực tế của nhà máy. Đồng thời, tiếp nhận, kiểm tra, thẩm định hồ sơ, ký ban hành văn bản công nhận ngày vận hành thương mại.
Các bị can biết rõ Nhà máy Lộc Ninh 3 không đủ điều kiện theo quy định. Do muốn tạo điều kiện không chính đáng cho Công ty Lộc Ninh 3 được vận hành sớm (trước ngày 1/1/2021) để được hưởng giá ưu đãi, các bị can vẫn tiến hành thẩm định, duyệt, ký, cấp văn bản công nhận ngày vận hành thương mại trái quy định.
Trên cơ sở ngày công nhận vận hành thương mại, từ tháng 12/2020 đến hết tháng 11/2022, Công ty Mua bán điện thực hiện mua điện và trả cho Công ty Lộc Ninh 3 hơn 749 tỷ đồng.
Theo quy định, các nhà máy điện mặt trời có ngày vận hành thương mại sau ngày 31/12/2020 là Nhà máy điện mặt trời chuyển tiếp, giá mua bán điện được áp dụng không vượt quá giá trần 1.184,90 đồng/kWh theo quy định của Bộ Công Thương.
Thực tế, Công ty Mua bán điện lại thanh toán cho Công ty Lộc Ninh 3 với mức giá cao hơn quy định là 459,1 đồng/kWh. Vì vậy, số tiền EVN bị thiệt hại là hơn 209 tỷ đồng.
Nhiều cá nhân không bị xem xét xử lý
Trong việc tham mưu Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định về diện đối tượng và điều kiện được hưởng chính sách giá điện ưu đãi tại khoản 3 Điều 5 Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg, VKSNDTC cho rằng, ông Trần Tuấn Anh, nguyên Bộ trưởng Bộ Công Thương (giai đoạn 2016 – 2021) liên quan đến việc ký tờ trình ban hành Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg; ông Trịnh Đình Dũng, nguyên Phó Thủ tướng Chính phủ, liên quan đến việc ban hành Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg.
Căn cứ kết quả điều tra xác định, ông Trần Tuấn Anh và Trịnh Đình Dũng không được báo cáo nội dung dự thảo Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg tại khoản 3, Điều 5 có diện đối tượng được hưởng giá điện ưu đãi rộng hơn so với Nghị quyết số 115/NQ- CP và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Kết quả điều tra không có tài liệu, chứng cứ thể hiện ông Trần Tuấn Anh và ông Trịnh Đình Dũng có động cơ vụ lợi hoặc động cơ cá nhân khác tạo điều kiện không chính đáng cho doanh nghiệp. Do đó, không xem xét xử lý với ông Trần Tuấn Anh và ông Trịnh Đình Dũng.
Có 23 cá nhân khác của Tổ soạn thảo gồm: Bộ Công Thương 10 người; Tập đoàn Điện lực 4 người; Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính mỗi đơn vị 2 người; Bộ KH&ĐT, Ngân hàng Nhà nước mỗi đơn vị 1 người và ông Hoàng Tiến Dũng (nguyên Cục trưởng Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo); các cá nhân có liên quan đến việc thẩm định tại Bộ Tư pháp; các cá nhân liên quan đến việc thẩm tra tại Văn phòng Chính phủ (trong đó có ông Mai Tiến Dũng, cựu Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ) có liên quan trong việc thẩm định dự thảo Quyết định số 13/2020/QĐ – TTg.
Kết quả điều tra cho thấy, các thành viên trên không biết nội dung khoản 3, Điều 5, Quyết định số 13/2020/QĐ- TTg trái với Nghị quyết số 115/NQ-CP và chỉ đạo của Thủ tướng; không có chứng cứ, tài liệu về việc các cá nhân trên nhận tiền, lợi ích vật chất khác, tạo điều kiện không chính đáng cho doanh nghiệp để làm trái quy định. Do đó, các cá nhân trên không bị xem xét xử lý.
Theo Congly.vn