Tiếp tục chương trình Kỳ họp 9, sáng 28/5, đại biểu Quốc hội thảo luận ở Hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng.
Theo dự thảo luật “Ngân hàng Nhà nước quyết định cho vay đặc biệt có tài sản bảo đảm, không có tài sản bảo đảm đối với tổ chức tín dụng. Tài sản bảo đảm của khoản vay đặc biệt từ Ngân hàng Nhà nước theo quy định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. Lãi suất cho vay đặc biệt của Ngân hàng Nhà nước là 0%/năm”.
Nêu ý kiến, Đại biểu Nguyễn Hữu Thông – Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Thuận cho rằng quy định mức lãi suất 0%/năm “mà không gắn với điều kiện áp dụng cụ thể có thể dẫn tới lạm dụng chính sách, tạo ra rủi ro, làm sai lệch môi trường cạnh tranh giữa các tổ chức tín dụng và tăng áp lực lên ngân sách quốc gia”. Đại biểu lo ngại quy định này có khả năng mâu thuẫn với nguyên tắc thị trường, gây ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng nguồn lực nhà nước nếu không có cơ chế kiểm soát.
Đại biểu Nguyễn Hữu Thông đề nghị cần quy định cụ thể, theo hướng: Lãi suất 0% chỉ áp dụng cho tổ chức tín dụng thuộc diện kiểm soát đặc biệt, tái cơ cấu bắt buộc hoặc có ảnh hưởng hệ thống đến sự ổn định tài chính quốc gia. Đồng thời bổ sung cơ chế giám sát, công khai và đánh giá hiệu quả việc sử dụng nguồn vay đặc biệt này.
Cùng quan điểm, Đại biểu Nguyễn Hải Nam – Đoàn ĐBQH TP Huế đề nghị cần quy định cụ thể, rõ ràng hơn nữa về tiêu chí, điều kiện, quy trình, thủ tục và quy mô, định mức của khoản vay này. Bên cạnh đó, bảo đảm cân đối tài chính, nguồn lực của Ngân hàng Nhà nước.
Ngoài ra, theo Dự thảo Luật, sẽ phân cấp, phân quyền cho Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. Tuy nhiên, đại biểu Nam cho rằng, hoạt động cho vay có thể gây rủi ro tín dụng, vì vậy, cần làm rõ “quyền này có kèm với trách nhiệm; trách nhiệm này thuộc về cá nhân hay tổ chức, tập thể?”.
Giải trình, tiếp thu ý kiến đại biểu nêu, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng cho biết, việc cho vay không có tài sản bảo đảm, lãi suất 0%/năm “không phải là việc thường xuyên liên tục, đây là trường hợp rất đặc biệt”. Theo đó, cho vay đặc biệt chỉ có 2 trường hợp: xảy ra rút tiền hàng loạt và tổ chức tín dụng bị kiểm soát đặc biệt.
Theo Thống đốc, Luật đã thiết kế rất nhiều quy định để phát hiện từ sớm, từ xa với các ngân hàng, khi cần thiết sẽ đưa vào giai đoạn can thiệp sớm. Ở giai đoạn này, nếu mất thanh khoản, tổ chức tín dụng được vay từ Ngân hàng Nhà nước, theo lãi suất cụ thể, không có việc cho vay lãi suất 0% ngay. Ngoài ra, khi xét cho vay đặc biệt, Ngân hàng Nhà nước yêu cầu các ngân hàng có tài sản bảo đảm. “Chỉ khi nào khó khăn lắm, không còn tài sản bảo đảm mới quyết định cho vay không có tài sản bảo đảm”.
Theo Congly.vn