Khi thẩm quyền được chuyển về cơ sở, yêu cầu đặt ra không chỉ là làm rõ ai được làm gì, mà còn là làm sao để pháp luật được thực hiện hiệu quả, người dân dễ tiếp cận và chủ động tuân thủ. Thực tiễn Cà Mau cho thấy, đổi mới tổ chức thi hành pháp luật phải bắt đầu từ cơ sở.