Xã Phúc Thịnh và xã Thư Lâm (TP Hà Nội) được lựa chọn thí điểm bởi hội tụ tiêu chí tổ chức không gian phát triển, còn nhiều dư địa phát triển, có vị trí tương đối độc lập, thuận lợi kết nối với các trục giao thông chính, hành lang xanh, hệ thống sông hồ và các không gian chức năng liên quan.